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LOL下注网站|文章发表在《中国金融报》上,作者王阐述了东京湾区专业分工的发展历程,总结并明确提出了东京湾区发展的几点经验。日本东京湾区(Tokyo Bay Area)是与东京湾共同开发的都市圈,包括东京、埼玉县、千叶县、神奈川县,面积13562平方公里,仅占日本面积的3.5%。数英雄联盟总决赛竞猜据显示,到2015年,东京湾区将挤满日本三分之一的人口和三分之一的经济。

东京湾位于日本本州岛中部的太平洋海岸,是一个绝佳的港口,享有横滨港、东京港、千叶港、川崎港、横须贺港、木根金港等港口。连同羽田和成田国际机场和新干线,这些港口包括东京湾和日本及世界主要城市之间的三维交通网络。

东京湾区的历史可以追溯到17世纪初,从19世纪中期开始加速发展。由于面积较小,东京湾周边地区已大幅度搬迁填海,填海面积已达252.9平方公里左右。东京湾区在发展过程中,逐渐形成了制造业的发展思路。

二战后,东京以西形成了庆应工业带。同时,东扩北扩,形成了叶静工业区。东京湾区集中了钢铁、有色冶金、炼油、石化、机械、电子、汽车、造船、现代物流等产业,已成为世界闻名的工业带。

同时还发展了金融、文化、大型娱乐设施和大型商业设施等。它是世界著名的金融中心、娱乐中心和消费中心。此外,横滨港、川崎港、东京港、千叶港也有了很大的发展,成为年吞吐量高达5亿吨的大型物流港口,东京湾港口群构成了独特的功能分工。湾区港口虽然相互独立经营,但在外部竞争中是一个整体,从而提高了东京湾区的整体竞争力。

实施“产业分散”战略在产业的空间布局上,东京湾区呈现出专业分工、优劣势、错位发展的特点。东京城市功能的演变和东京湾经济带的发展历程大致可分为三个阶段:20世纪60年代以前,庆应和叶静两个工业区工业密集、企业集中的初级工业化阶段;20世纪60年代,京滨和叶静两大工业区开始了重化工业向外扩散的阶段;20世纪80年代以后,京滨和叶静工业区尊重发展科学、知识和技术密集型产业的阶段。其中,从20世纪60年代经济高速发展时期开始,东京开始实施“工业去中心化”战略,将一般制造业南移,将机械电器等产业从东京中心城市逐步向横滨市和川崎市转移,进而形成并发展为两大工业带和工业区,即庆应和庆应。

在中心城市东京,高端服务功能得到增强,高附加值、高增长的服务业、奢侈品生产行业和出版印刷行业得到重点布局。“产业去中心化”战略不仅解决了东京的过度收缩问题,也促进了周边地区产业的发展。“工业去中心化”战略实施后,东京从传统工业化时期以一般制造业和重化工业为主的工业格局,逐渐形成以外贸、金融服务、精密机械、高技术等高端产业为主的工业格局,而石油、化工、钢铁等重化工业则彻底解散东京。

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东京因此成为日本的政治、金融、商业和文化中心,只有超过30%的日本银行总部和50%销售额高达100亿日元的日本大公司位于东京。此外,倡导科技创新,促进产业优化和美国
庆应和庆应工业区的经济总量占日本的26%,成为以汽车、仪器和机床、电子产品、钢铁、石化、印刷、出版和分销行业为主的综合工业区。

发展的几点经验:第一,有规律可循。为了有效推动东京都市圈的建设,1956年日本政府制定了《首都圈整备法》,为东京都市圈的规划建设提供了法律依据。随后,《首都圈市街地研发区域整备法》等几部法律法规相继实施,在东京都市圈建设的不同阶段,相应的法律法规得到了改变和完善。

一系列法律法规的实施,使得东京都市圈的规划建设有法可依,进而优化东京湾区的产业空间布局,形成以东京为中心的城市,造就周边次核心城市相互依存、科学合理的布局。第二,加强政策引导。1951年,日本政府实施《港湾法》,规定政府对全国港口发展的数量、规模和政策进行统一规划和布局。1967年,日本政府实施《东京湾港湾计划的基本设想》,建议将东京湾沿岸的港口整合为一个分工不同的有机集团,由当地港口管理机构享有港口的基本管理权。

同时,港口群的规划和管理应共同协商,以整体利益为目标,协调发展,统一成本定价,避免港口间的恶性竞争。港口群建设仅次于效益。

三是提升高端服务功能。东京湾区核心城市的发展必须有相应的服务业。因此,政府创造了一个良好的服务业发展环境,希望减缓东京湾区核心城市第三产业的发展。

随着京滨工业区的蓬勃发展,住宅和现代农业的发展,商业服务业在东京以外的地区也有所发展,服务业产值逐渐下降。四是建设便捷的交通基础设施。交通网络的建设对东京湾区的产业发展影响很大,不仅促进了湾区空间的拓展,充分发挥了其方向性,而且改变了湾区经济带原有的产业空间布局。

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